Основные санитарные правила Украины ОСПУ-97

Главная

 Обо мне

Ископаемые материалы

 Промышленные отходы

До и после Чернобыля

Нормативные документы

Ликбез

Службы по ЧС

ОСПУ

(Оглавление)

15. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ

15.1. Радиационный контроль должен охватывать все основные виды воздействия ионизирующих излучений на человека всех источников ионизирующего излучения не освобожденных от регулирующего контроля.

15.2. Радиационный контроль является неотъемлемой частью системы радиационной безопасности и предполагает дозиметрический, радиометрический, спектрометрический и радиохимический контроль, осуществляемый с помощью приборов и расчетных методов (в дальнейшем - дозиметрический контроль).

15.3. Задачи дозиметрического контроля определяются особенностями и масштабами практической деятельности и, в первую очередь, направлены на достижение следующих целей:

• подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства радиационно-гигиенических условий на рабочих местах и выявление тенденций в обеспечении радиационной безопасности, в том числе, при модификации технологий и технологических регламентов;
• расчет текущих и прогнозируемых уровней облучения персонал, а также оперативное и долговременное планирование этих уровней для подтверждения непревышения пределов дозы и/или контрольных уровней;
• подтверждения качества и эффективности радиационной защиты персонала и населения (например - адекватность административного надзора, уровня подготовки персонала и др.);
• обеспечение исходной информации для расчета доз и принятия решений в случае аварийного облучения (при несчастных случаях).

15.4. Данные дозиметрического контроля могут быть использованы также для:

• совершенствования применяемых и разработки новых технологических регламентов на основе анализа данных дозиметрического контроля отдельных лиц и групп;
• предоставление персоналу информации, которая позволяет работникам понять как, где и когда они были облучены, что в свою очередь, поможет им в дальнейшем избегать дополнительного облучения;
• оптимизационного анализа "вред-польза";
• сопровождения обязательного медицинского обследования персонала;
• эпидемиологического наблюдения за обученными контингентами.

15.5. Система радиационного контроля в учреждении разрабатывается проектной организацией на стадии технического проекта. Проектом должен быть предусмотрен раздел "Радиационный контроль", в котором определяются:

• виды, объем и периодичность дозиметрического контроля;
• перечень необходимых радиометрических, дозиметрических и спектрометрических приборов, вспомогательного оборудования, а также технические требования по их эксплуатации;
• размещение стационарных приборов и точки периодического контроля;
• объекты контроля (в том числе перечень помещений, в которых должен осуществляться контроль);
• контролируемые параметры;
• допустимые уровни контролируемых параметров;
• штат работников, осуществляющих контроль.

Определенная проектом система радиационного контроля для действующих учреждений подлежит регулярному пересмотру. Основанием для ее пересмотра является изменение условий работы с источниками или радиационной обстановки в учреждении, или на прилегаемой территории.

На основании технического проекта разрабатывается программа радиационного контроля, требования к которой установлены п.15.12 настоящих Правил.

15.6. В зависимости от объема и характера работ в учреждении, радиационный контроль должен осуществляться штатной службой радиационной безопасности или специально выделенным лицом, прошедшим специальную подготовку. Численность службы устанавливается таким образом, чтобы обеспечить эффективный контроль в каждой смене, а также в ССЗ и ЗН.

15.7. Положение о службе радиационной безопасности (ответственного за радиационный контроль лица), определяющие ее права и обязанности, утверждается администрацией учреждения по согласованию с местными органами Госсанэпидслужбы.

15.8. Персонал службы радиационной безопасности (ответственное за радиационный контроль лицо) назначается из числа сотрудников, прошедших специальную подготовку. Администрация учреждения несет ответственность за регулярное повышение квалификации персонала службы радиационной безопасности (ответственного за радиационный контроль лица).

15.9. Начальник службы радиационной безопасности учреждения (ответственное за радиационный контроль лицо) должен иметь высшее образование опыт работы с источником данного типа не менее 3-х лет и пройти курс обучения по радиационной безопасности при работе с данными источниками.

15.10. Средства измерения, предназначенные для радиационного контроля, должны обеспечивать достоверную информацию о радиационной обстановке и проходить метрологическую поверку в установленные сроки.

15.11. Служба радиационной безопасности учреждения должна обеспечивать:

• достоверные результаты радиационного контроля и адекватные регистрационные записи;
• выявление видов проводимых в учреждении работ, при которых персонал может подвергнуться действию радиоактивного загрязнения, включая работы, при выполнении которых возможно поступление радиоактивных веществ в организм персонала через органы дыхания;
• организацию радиационного контроля в объеме, необходимом для подтверждения эффективности используемой противорадиационной защиты и оценки поступления радиоактивных веществ в организм персонала и населения или, если необходимо, ожидаемых доз;
• контроль за соблюдением персоналом норм и правил по радиационной безопасности.

15.12. Программа радиационного контроля, в которой указываются объем, характер, периодичность, а также учет и порядок регистрации его результатов, определяется службой радиационной безопасности учреждения или другими компетентными органами и утверждается администрацией учреждения по согласованию с органами Госсанэпидслужбы. Программа радиационного контроля включает:

• контроль за радиационной обстановкой;
• контроль за облучением персонала.

15.13. Программа контроля за радиационной обстановкой составляется в зависимости от вида и мощности ИИИ, характера проводимых работ, количества и нуклидного состава радиоактивных выбросов и сбросов, параметров окружающей среды, в которой они рассеиваются, особенностей использования территории.

Программа контроля за радиационной обстановкой предполагает:

а) контроль мощности дозы рентгеновского и гамма-излучения, плотности потоков бета-частиц, нейтронов и других видов ионизирующих излучений на рабочих местах, в смежных помещениях, на промплощадке предприятия, в ССЗ и ЗН;
б) контроль уровня загрязнения радиоактивными веществами рабочих поверхностей оборудования и помещений, транспортных средств;
в) контроль объемной активности радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе рабочих и других помещений предприятия и на промплощадке;
г) контроль выбросов радиоактивных веществ в атмосферу;
д) контроль содержания радиоактивных веществ в жидких отходах, сбрасываемых непосредственно в водоем или канализацию;
е) контроль сбросов жидких радиоактивных веществ в окружающую среду;
ж) контроль сбора, удаления и обезвреживания твердых и жидких радиоактивных отходов;
з) контроль уровней загрязнения внешней среды за пределами учреждения (в СЗЗ и ЗН).

15.14. В учреждениях 1-й и 2-й категорий система радиационного контроля должна включать следующие технические средства:

• непрерывного контроля на основе данных стационарных автоматизированных технических средств;
• оперативного контроля на основе данных индивидуальных, передвижных или подвижных технических средств;
• лабораторного анализа на основе данных стационарной лабораторной аппаратуры, средств отбора и подготовки проб для анализа.

Автоматизированные системы должны обеспечить контроль, регистрацию, отображение, сбор, обработку, анализ полученной информации и прогноз состояния контролируемых параметров, а также выдачу рекомендаций.

15.15. Дозиметрический контроль.

15.15.1. Общая структурная схема дозиметрического контроля персонала приведена на рис.15.15. Дозиметрический контроль подразделяется:

• по категориям контроля - основной и оперативный;
• по режимам контроля - на штатный и аварийный;
• по видам контроля - на индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) и мониторинг производственной среды.

15.15.2. Дозиметрический контроль персонала (рис.15.15) предполагает:

• индивидуальный дозиметрический контроль персонала (внешнее и внутреннее облучение);
• систему оперативного и долгосрочного прогнозирования, учета и хранения данных об индивидуальных дозах облучения персонала;
• мониторинг радиационно-гигиенических параметров (радиационной обстановки) на промплощадке, в помещениях и на рабочих местах.

15.15.3. Учет и планирование индивидуальных доз облучения персонала ведется в учреждении в рамках единой системы для всех категорий, режимов и видов дозиметрического контроля персонала.

15.15.4. Режим дозиметрического контроля.

15.15.4.1. Текущий дозиметрический контроль связан с продолжительными работами и выполняется на регулярной (периодической) основе. Текущий дозиметрический контроль включает:

• текущий мониторинг - необходим для подтверждения того, что радиационно-гигиенические условия труда соответствуют проектным или эксплуатационным контрольным уровням;
• текущий ИДК, целью которого является фиксация фактических доз облучения персонала и подтверждение того, что значения индивидуальных доз персонала не превышают установленные контрольные уровни.

15.15.4.2. Оперативно-технологический дозиметрический контроль применяется к отдельным технологическим операциям или рабочим местам, на которых возможны повышенные уровни облучения, отличается от текущего большей детальностью. Этот вид контроля предназначен для поддержки принятия решений по безотлагательным действиям. Операционный дозиметрический контроль опирается на данные дозиметров и оперативные методы контроля. При наблюдении за внутренним облучением, операционный контроль должен предоставлять детальную информацию о поступлении радионуклидов в организм работающих ; в рамках операционного дозиметрического контроля могут быть развернуты программы операционного ИДК внутреннего облучения, включающие серии измерений на счетчике импульсов человека (СИЧ) и/или биопроб после проведения технологических операций.

15.15.4.3. Специальный дозиметрический контроль носит исследовательский характер и вводится для рабочих мест и технологических операций, в условиях, которые текущий дозиметрический контроль не гарантирует адекватного отображения сложившейся ситуации. Этот вид контроля предназначен для получения более подробной радиационно-гигиенической информации и разработки регламентов операционного и текущего дозиметрического контроля. Специальный дозиметрический контроль, как правило, вводится для новых технологических операций, в начальный период после реконструкции или изменения технологии на существующих объектах с радиационно-ядерными технологиями или после пуска новых объектов.

15.15.4.4. Аварийный дозиметрический контроль вводится в действие в случае обстоятельств, указывающих на возникновение нештатной или аварийной ситуации. Аварийный дозиметрический контроль может быть инициирован, например, сигналом тревоги систем текущего или операционного дозиметрического контроля. При этом, основными задачами аварийного дозиметрического контроля являются:

• предотвращение переоблучения персонала, привлекаемого к ликвидации аварии;
• документирование физических доз облучения персонала, участвующего в ликвидации аварии;
• реконструкция доз облучения персонала, получившего неконтролируемые дозы облучения в момент аварии (дозы в результате несчастного случая).

15.15.4.5. Аварийный дозиметрический контроль близок к операционному и специальному, однако, имеет ряд особенностей:

• программа аварийного дозиметрического контроля должны быть развернута немедленно и предусматривать оперативное получение результатов;
• реконструируемые дозы облучения персонала могут находиться в области острых клинических эффектов, при этом точность реконструкции условий облучения и дозы в значительной мере определяет адекватность лечения пострадавших;
• большая неопределенность доз, прогнозируемых для аварийных бригад может существенно затруднить аварийно-восстановительные работы.

Программа аварийного дозиметрического контроля должна заранее разрабатываться и включаться в аварийный план предприятия.

15.15.4.6. Каждый из перечисленных режимов дозиметрического контроля может предполагать:

• мониторинг производственной среды (на промплощадке, в помещениях и на рабочих местах);
• индивидуальный дозиметрический контроль персонала.

15.15.5. Мониторинг производственной среды.

Программа радиационного мониторинга производственной среды, в зависимости от характера производимых работ, включает:

• контроль мощности дозы рентгеновского и гамма- излучения, плотности потока бета-частиц, нейтронов и других видов ионизирующих излучений на рабочих местах, в смежных помещениях и на промплощадке предприятия;
• контроль запыленности воздуха в объемной активности радиоактивных газов и аэрозолей в воздухе рабочих и других помещений, и на промплощадке предприятия;
• контроль уровня загрязнения радиоактивными веществами рабочих поверхностей оборудования и помещений, транспортных средств.

15.15.5.1. В помещениях, где ведутся работы с радионуклидными источниками, имеющими керма-эквивалент 1 мГр*м²*с^-1; с источниками нейтронов, у которых выход нейтронов более 10⁹ нейтр.*с^-1; с делящимися материалами в количествах, при которых возможно возникновение самопроизвольной цепной реакции деления; на ядерных реакторах и критических сборках; а также в тех рабочих зонах, где радиационная обстановка при проведении работ может существенно измениться, необходимо устанавливать приборы радиационного мониторинга с автоматическими звуковыми и световыми сигнализирующими устройствами. При этом следует предусматривать сигнализацию трех уровней: обычную, предупредительную и аварийную.

15.15.5.2. Мониторинг загрязнения воздуха обязателен во всех случаях, когда в нормальных или аварийных условиях возможно ингаляционное поступление радионуклидов, приводящее к годовой эффективной дозе свыше 1 мЗв.

15.16. Индивидуальный дозиметрический контроль.

15.16.1. Индивидуальный дозиметрический контроль, в зависимости от характера работ, должен включать:

• индивидуальный дозиметрический контроль внешнего облучения за счет бета-излучения, нейтронов, рентгеновского, гамма-излучения, а также смешанного излучения, с использованием индивидуальных дозиметров;

• индивидуальный дозиметрический контроль внутреннего облучения, который проводится с помощью методов прямой и косвенной радиометрии человека с использованием индивидуальных пробоотборников, измерений содержания радионуклидов в биопробах, спектрометров излучения человека и др.

15.16.2. Система сбора и интерпретации данных мониторинга производственной среды и данных индивидуальных измерений должны позволять:

• идентифицировать каждый случай, когда поступление радионуклидов в организм работающего превысило или могло превысить установленные для данного рабочего места или технологической операции контрольный уровень;
• рассчитать величину поступления радиоактивных веществ в организм и эффективную дозу внутреннего облучения, в том числе для каждого из идентифицированных случаев превышения контрольного уровня.

15.16.3. Согласно п.5.2.4. НРБУ, индивидуальный дозиметрический контроль, в конкретных для каждого случая объемах, является обязательным для лиц, у которых годовая эффективная доза облучения может превысить 10 мЗв*год^-1. Индивидуальный текущий дозиметрический контроль внешнего локального и общего облучения с использованием индивидуальных дозиметров у женщин детородного возраста (до 45 лет), которые относятся к категории А, должен проводиться независимо от ожидаемой дозы облучения.

15.16.4. Контроль за облучением персонала категории Б осуществляется, как правило, путем контроля за мощностью дозы внешнего излучения на рабочих местах и объемной активности радионуклидов в воздухе рабочих помещений. При необходимости, количество контролируемых радиационных (не радиационных) параметров может быть увеличено.

15.16.5. Персонал обязан соблюдать установленный в учреждении порядок использования индивидуальных дозиметров и нести ответственность за их правильное использование и сохранность.

15.16.6. Персонал, работающий с делящимися материалами в количествах, при которых, возможно возникновение самопроизвольной цепной реакции деления, должен быть обеспечен индивидуальными аварийными дозиметрами.

15.16.7. Индивидуальный дозиметрический контроль в обязательном порядке должен проводиться для всех категорий персонала, деятельность которого связана с использованием источников радиационного излучения (закрытых и открытых).

15.16.8. Индивидуальный оперативный дозиметрический контроль с использованием индивидуальных аварийных (прямо показывающих) дозиметров должен отслеживать дозы внешнего облучения персонала, который привлекается к работам в условиях предполагаемого повышенного облучения или к ликвидации последствий радиационной аварии.

15.16.9. Регистрационные записи, получаемые системой контроля, должны включать данные мониторинга рабочих мест и индивидуального дозиметрического контроля, ссылки на методы измерения и методы интерпретации.

15.16.10. Регистрационные записи индивидуального дозиметрического контроля должны фиксировать раздельно результаты контроля внешнего и внутреннего облучения, а также соответствующие первичные данные (например, содержание радионуклидов в воздухе на рабочем месте работающего, показания СИЧ и др.).

15.16.11. В случае, когда контроль по одному из путей облучения (поступления) осуществляется несколькими различными методами, все их результаты подлежат обязательной регистрации. При этом, также регистрируются окончательные официальные значения дозы, включая ссылку на применяемую методику расчета.

15.16.12. Регистрационные записи обо всех дозах или поступлениях радионуклидов в организм, полученные персоналом в результате радиационных (радиационно-ядерных) аварий или участия в мероприятиях вмешательства, должны проводиться отдельно от записей оперативного и текущего контроля и содержать ссылки на отчеты о любых соответствующих расследованиях.

15.16.13. Результаты всех видов текущего индивидуального дозиметрического контроля должны регистрироваться и храниться в учреждении в течение 50 лет. При проведении индивидуального дозиметрического контроля необходимо вести учет годовой эффективной и эквивалентной доз, а также суммарных доз за весь период профессиональной работы. Индивидуальную дозу облучения лиц персонала категории А фиксируют в карточке индивидуального учета дозы. Карточку и соответствующую информацию в компьютерной базе данных следует хранить в течение 50 лет после увольнения работника.

15.16.14. Индивидуальную дозу облучения лиц персонала категории А фиксируют в карточке индивидуального учета (Приложение 22). Карточку следует хранить в течение 50 лет после увольнения работника. Копия данных по облучению работника при переходе в другое учреждение, где проводятся работы с источниками ионизирующих излучений, должна передаваться на новое место работы. Оригинал храниться на прежнем месте работы. Данные об индивидуальных дозах у привлекаемых лиц должны сообщаться по месту их постоянной работы.

15.16.15. Все регистрационные записи должны быть доступны для администрации организации, службы радиационной защиты и медицинской части. Все записи должны предоставляться по запросу Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Информация по всем собственным записям должна предоставляться каждому работнику по его запросу в индивидуальном порядке.

15.16.16. Перечень информации, подлежащий длительному хранению в учреждении, утверждается администрацией в соответствии с требованием нормативов и по согласованию с МЗ Украины. Перечень и порядок передачи информации в централизованный дозиметрический регистр утверждается МЗ Украины.