|
|
|
|
|
|
|
Основные санитарные правила Украины ОСПУ-97 |
||
|
|
ОСПУ(Оглавление)
5.1. Санитарный паспорт является разрешение Министерства здравоохранения Украины на право проведения работ с источниками ионизирующих излучений. Санитарный паспорт выдает территориальный орган Госсанэпидслужбы, в котором имеется радиологический отдел (или подразделение, осуществляющее надзор за использованием ИИИ), на основании:
5.2. Санитарный паспорт не выдается до тех пор, пока на предприятии не будут обеспечены все необходимые условия для выполнения радиационно-гигиенических регламентов, предусмотренных НРБУ-97, НРБУ-97/Д-2000 и других требований санитарного законодательства. 5.3. Предприятия, помещения и установки, предназначенные для работы с источниками, в том числе хранилища источника, должны быть приняты комиссией в составе представителей:
5.4. Комиссия устанавливает:
5.5. Санитарное обследование действующего предприятия осуществляется с целью проверки соблюдения санитарного законодательства, в результате чего составляется соответствующий акт, на основании которого решается вопрос о возможности продолжения работ с источниками на предприятии. 5.6. Комиссия составляет акт приемки предприятия в эксплуатацию, в котором для каждого помещения (участка, территории) указывается характеристики источников и виды работ с ними, в том числе: а) при работе с открытыми источниками: радионуклид, соединение, его агрегатное состояние, активность на рабочем месте, годовое потребление, класс работ, разрешенных в данном помещении (участке, территории); б) при работе с закрытыми источниками: радионуклид, вид источника, максимальная активность источника, допустимое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность, годовое потребление (для короткоживущих нуклидов)4 в) при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее излучение: тип устройства, вид, энергия и интенсивность генерируемого излучения (или (и) ускоряющее напряжение, сила тока, мощность и т.п.), максимально допустимое число одновременно работающих устройств и число устройств, размещенных в одном помещении (участке, территории); г) при других работах с источниками (работа с ядерными реакторами, генераторами радионуклидов, радиоактивными отходами и с другими источниками излучения со смешанной или не остро определенной радиационной характеристикой): вид источника, его радиационные характеристики (нуклидный состав, мощность, вид, энергия и интенсивность излучения и т.п.). Для все работ указываются их характер, ограничительные условия, а также средства обеспечения противорадиационной защиты персонала и населения, а даже физической защиты источника. 5.7. Срок действия Санитарного паспорта (Приложения 7,8) указывается в нем и не может превышать пяти лет. Орган Госсанэпидслужбы МЗ Украины, выдавший санитарный паспорт, осуществляет санитарный надзор, в том числе за соблюдением условий, на которых выдан санитарный паспорт, списка разрешенных в нем работ и др. 5.8. После окончания строка действия санитарного паспорта деятельность с источниками должна быть прекращена. 5.9. При необходимости продолжения работ с источниками администрация предприятия должна не менее чем за 6 месяцев до истечения срока действия санитарного паспорта представить соответствующие документы в территориальный орган Госсанэпидслужбы МЗ Украины для решения вопроса о
5.10. Лицензия на проведение работ с источниками может быть выдана только при наличии санитарного паспорта. 5.11. Работы с источниками разрешаются только в тех помещениях, которые указаны в санитарном паспорте предприятия. Проведение работ, не связанных с применением источников излучения, в этих помещениях допускается только в случае, если они вызваны производственной необходимостью и предусмотрены в санитарном паспорте. На дверях каждого помещения должны быть указаны его назначение, класс проводимых в нем работ с открытыми радиоактивными веществами и знак радиационной опасности (Приложение 9). 5.12. В случае нарушения требований настоящих Правил Госсанэпидслужба МЗ Украины может приостановить работу с источниками на предприятии и отозвать (аннулировать) Санитарный паспорт до истечения срока его действия. 5.13. Деятельность на предприятии должна проводиться в соответствии с инструкциями по радиационной безопасности, в которых излагается:
5.14. При изменении условий работа в инструкции должны вноситься необходимые изменения. Основные положения из инструкций по радиационной безопасности, определяющие порядок проведения конкретных работ, должны быть вывешены на видном месте в помещении или на рабочих местах. Инструкции по радиационной безопасности должны быть согласованы с Госсанэпидслужбой МЗ Украины. Обязанности администрации предприятия. 5.15. Администрация предприятия несет ответственность за обеспечение радиационной безопасности работ и обязана: а) обеспечить получение разрешения (санитарного паспорта) на проведение работ с источниками, а также гигиенического заключения на выпускаемую продукцию, содержащую источники излучения; б) обеспечить порядок допуска к работе с источником согласно п.5.24 настоящих Правил; в) подготовить и осуществить технические, организационные и гигиенические меры, необходимые для обеспечения противорадиационной защиты персонала, населения и физической защиты источников; г) предусмотреть средства обнаружения ошибок человека, их исправление и компенсацию; д) к моменту получения источника назначить приказом по предприятию лиц из числа персонала, относящихся к категории А, которые будут работать с этими источниками, обеспечить их надлежащее обучение, подготовку и инструктаж, в том числе в области радиационной безопасности, а также периодически проводить переподготовку и повышение квалификации персонала в целях обеспечения необходимого уровня компетенции * ; назначить приказом по предприятию лиц (лицо), ответственных за радиационную безопасность, учет и хранение источников, за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов на захоронение, за радиационный контроль, за составление и реализацию программ обучения персонала; разработать правила внутреннего распорядка, определяющие обязанности персонала в отношении работ с источниками; * Подготовка персонала по вопросам радиационной безопасности может осуществляться на самом предприятии при наличии специалистов в области радиационной безопасности при обязательном согласовании этого вопроса с органами государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности. е) разработать, согласовать с Госсанэпидслужбой МЗ Украины контрольные уровни на предприятии, СЗЗ и ЗН, а также "Инструкции по радиационной безопасности на предприятии", "Аварийные планы", "Инструкцию по действию персонала в случае радиационных аварий", "Положение о работе службы радиационной безопасности предприятия (ответственного за радиационный контроль лица)"; ж) уведомлять Госсанэпидслужбу МЗ Украины обо всех изменениях в практической деятельности, связанной с использование источника, если эти изменения могут иметь последствия для противорадиационной защиты персонала, населения, а также физической защиты источника; з) проводить обучение, инструктаж и проверку знаний по радиационной безопасности, охране труда, производственной санитарии и других правил и постоянно контролировать, соблюдение персоналом требований всех инструкций и правил; и) проводить внеочередной инструктаж и проверку знаний правил радиационной безопасности при изменении характера и класса работ с источниками и т.п.; к) организовать своевременное прохождение персоналом медицинских осмотров; л) создать страховой фонд на предприятии для возмещения возможного ущерба для здоровья или утраты жизни персонала категории А в случае аварии; м) ежегодно, в установленные сроки представлять в Министерство здравоохранения Украины (или по запросу - в территориальные органы Госсанэпидслужбы МЗ Украины) заполненное свидетельство о радиационно-гигиенической обстановке на предприятии; н) при прекращении работ с источниками информировать об этом Госсанэпидслужбу МЗ Украины. 5.16. Оставшиеся на предприятии неизрасходованные радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается, подлежат передаче на другие предприятия или захоронению. 5.17. Выполнение радиационно-опасных ремонтных или аварийных работ, не предусмотренных проектом или санитарным паспортом, должно проводиться по специальным планам или проектам, разработанным администрацией предприятия и согласованным с органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины. 5.18. Кратковременный вывоз источника для проведения работ с ним вне предприятия, на которое распространяется действие санитарного паспорта, разрешается после согласования с органом Госсанэпидслужбы МЗ Украины, выдавшей санитарный паспорт, и извещения органов Госсанэпидслужбы МЗ Украины по месту проведения работ. В этом случае в санитарном паспорте должны быть указаны виды работ , связанные с вывозом источника. Предельные сроки вывоза устанавливаются по согласованию с территориальным органом Госсанэпидслужбы МЗ Украины, выдавшим санитарный паспорт. Оформление нового санитарного паспорта по месту проведения работ не требуется. 5.19. Ремонт блоков, перезарядка (разрядка) приборов, монтаж и демонтаж аппаратов и установок с радионуклидными источниками должны производиться предприятиями (специализированными мастерскими, лабораториями, заводами-изготовителями и т.п.), имеющими Разрешение (санитарный паспорт) на проведение этих работ. 5.20. Требования к приобретению, поставке, размещению, установке и эксплуатации приборов с источниками, а также установок, генерирующих излучение, регламентируется соответствующими санитарными правилами. 5.21. Технические условия на изготовление систем, важных для радиационной безопасности, защитного технологического оборудования (камер, боксов, вытяжных шкафов), а также сейфов, контейнеров для радиоактивных отходов, транспортных средств, транспортных упаковочных комплексов, контейнеров, предназначенных для хранения и перевозки радиоактивных веществ, фильтров системы пылегазоочистки и всех средств индивидуальной защиты, должны быть согласованы с Госсанэпидслужбой МЗ Украины. 5.22. Оборудование, контейнеры, упаковки, транспортные средства, аппараты, передвижные установки, помещения, предназначенные для работы с источниками, должны иметь знак радиационной опасности (Приложение 9). 5.23. Передача помещений, в которых выполнялись работы с радионуклидными источниками, а также спецтранспорта для дальнейшего использования другими предприятиями осуществляется по согласованию с территориальными органами Госсанэпидслужбы МЗ Украины. Вопрос о выдаче разрешения решается с учетов результатов санитарно-гигиенической экспертизы этих предприятий или спецтранспорта. 5.24. Порядок допуска к работам с источниками ионизирующих излучений: а) к непосредственной работа с источниками допускаются лица не моложе 18 лет; б) лица из персонала, относящиеся к категории А, в том числе временно привлекаемые к работам с источниками, должны проходить обязательный медицинский осмотр при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (не реже 1 раза в год). К работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден МЗ Украины. Это требование распространяется также на
в) доза облучения, полученная в результате профессиональной деятельности или иным путем, не является препятствием для получения допуска к работе с источниками, если нет медицинских противопоказаний; г) в случае, если при периодическом медицинском осмотре у работника установлено заболевание, указанное в перечне медицинских противопоказаний к допуску при работе с источниками, администрация предприятия должна обеспечить работнику приемлемую альтернативную работу вне сферы воздействия ионизирующих излучений. При выявлении заболеваний вопрос о временном или постоянном переводе этих лиц на работу вне контакта с ионизирующими излучениями решается в каждом конкретном случай индивидуально с учетом санитарно-гигиенической характеристики условий труда, социальных мотивов и состояния здоровья работника; д) условия труда в отношении профессионального облучения беременной работницы с момента официального уведомления администрации предприятия о беременности должны быть адаптированы с тем, чтобы обеспечить непревышение установленных в п.5.6.1. НРБУ-97 пределов доз облучения и пределов годового поступления радионуклидов. е) все лица из персонала категории А, в том числе временно привлекаемые к работам с источниками, допекаются к работе после прохождения обучения, инструктажа и проверки знаний правил безопасности ведения работ и действующих инструкций. Проверка у персонала знаний правил безопасности ведения работ на предприятии проводится комиссией дот начала работ и периодически - не реже одного раза в год, а у руководящего состава - не реже одного раза в 3 года, инструктаж персонала - не менее 2 раз в год. Результаты регистрируются в журнале или карточке инструктажа. Допуск к работе лиц, не удовлетворяющих квалификационным требованиям, запрещается; ж) лица персонала категории А, несущих ответственность за функциональное качество конечной продукции (процесса), значимость ошибки которых может привести к повреждению оборудования, остановке технологического процесса, авариям и возникновению опасности для здоровья и жизни людей, должны проходить обязательный медицинский осмотр перед началом смены; з) все лица из персонала должны быть застрахованы для возмещения возможного ущерба для здоровья или утраты жизни в случае аварии за счет средств предприятия. 5.25. Обязанности персонала категории А: а) соблюдать нормы, правила и стандарты по радиационной безопасности; б) соблюдать требования инструкций по эксплуатации приборов, предназначенных для мониторинга, защитного оборудования, СИЗ и спецодежды; в) соблюдать правила по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии, действующие на предприятии на данном участке; г) немедленно докладывать ответственным лицам обо всех нарушениях в работе оборудования, несоответствии средств индивидуальной защиты предъявляемым к ним требованиям и других отступлений тот нормального режима работы; д) исключать выполнение каких-либо операций, не предусмотренных должностными инструкциями, инструкциями по технике безопасности и радиационной безопасности и другими нормативными документами, если эти действия не направлены на принятие экстренных мер по предотвращению аварий и других обстоятельств, угрожающих здоровью работающих и нормальной работе предприятия; е) после окончания смены лица из персонала, работающие с источниками, обязаны покинуть свои рабочие места, если их дальнейшее пребывание там не диктуется производственной необходимостью.
|
||
