НРБУ-97 Приложение 7

П.7.1 Основными и наиболее эффективными неотложными контрмерами на начальной фазе аварии являются: укрытие, эвакуация, йодная профилактика и ограничение пребывания лиц из населения на открытом воздухе (таблица П.7.1).

Кроме этих основных контрмер (для них вводятся уровни оправданности и безусловной оправданности) на этой фазе аварии применяется целый ряд вспомогательных контрмер, целесообразность введения которых рассматривается в каждом отдельном случае, но для которых уровни вмешательства не вводятся. К подобным вспомогательным контрмерам относятся:

П.7.2 Основные неотложные контрмеры, будучи высокоэффективными по величине предотвращаемой дозы облучения, являются в то же время дорогостоящими и весьма дискомфортными для населения, а также требуют значительных организационных усилий для своей реализации. В таблице П.7.1 приведены нижние границы оправданности и уровни безусловной оправданности введения основных неотложных контрмер.

П.7.3 В соответствии с положениями п.п. 7.32 и 7.33 границы оправданности и уровни безусловной оправданности для основных контрмер трактуются следующим образом:

(а) укрытие населения в домах или специальных сооружениях (в основном, кирпичных, бетонных, толстостенных) имеет своей целью предотвращение прежде всего доз внешнего облучения, а при соответствующей герметизации - и внутреннего облучения, связанного с ингаляционным поступлением радиойода, а также осаждением газоаэрозолей на открытых участках кожи. При этом, если предотвращаемая при такой акции доза на все тело, щитовидную железу и кожу оказывается меньше чем 5 мЗв, 50 мГр и 100 мГр, соответственно, то лицо, ответственное за принятие решения о проведении укрытия населения, имеет все основания отказаться от введения этой весьма дискомфортной контрмеры.

С другой стороны, если дозиметрические расчеты показывают, что укрытие может обеспечить предотвращение доз на все тело, щитовидную железу и кожу, достигающих (и даже превышающих) 50 мЗв, 300мГр и 500 мГр соответственно, то введение такой контрмеры не только целесообразно, но и, чем быстрее она будет применена, тем большего эффекта удастся достичь.

Таблица П. 7.1 - Нижние границы оправданности и уровни безусловной оправданности для неотложных контрмер

Контрмера	Предотвращаемая доза за первые 2 недели после аварии
	Нижние границы оправданности			Уровни безусловной оправданности
	мЗв	мГр		мЗв	мГр
	На все тело	На щитовидную железу	На кожу	На все тело	На щитовидную железу	На кожу

Укрытие	5	50	100	50	300	500
Эвакуация	50	300	500	500	1000	3000
Йодная профилактика дети	-	50¹	-	-	200¹	-
взрослые	-	200¹	-	-	500¹	-
Ограничение пребывания на открытом воздухе дети	1	20	50	10	100	300
взрослые	2	100	200	20	300	1000

¹ Ожидаемая доза при внутреннем облучении радиоизотопами йода, поступающими в организм в течение первых двух недель после начала аварии.

(б) Эвакуация связана с экстренным перемещением населения из зоны аварии на, обычно, ограниченный срок и является одной из наиболее дорогостоящих, дискомфортных и организационно трудных акций. Для введения этой контрмеры необходимо исключительно серьезное и корректное дозиметрическое обоснование. Об этом свидетельствуют численные значения нижних пределов оправданности и уровней безусловной оправданности, которые в 3-10 раз выше, чем соответствующие границы и уровни для укрытия населения.

На практике, если дозы не достигают уровней безусловной оправданности, решение об эвакуации может быть принято с использованием любого значения предотвращаемой дозы, но при выполнении трех условий:

- выбранный оправданный уровень – выше нижней границы оправданности;

- этот уровень установлен в результате оптимизационной процедуры взвешивания пользы и ущерба, связанного с эвакуацией;

- при проведении оптимизационной процедуры должно быть учтено: количество эвакуируемых людей, наличие транспортных средств, подготовленность мест размещения эвакуированных, расстояние и состояние дорог, возможность перевозки необходимого имущества, наконец, моральная и психологическая приемлемость самой эвакуации для

защищаемого населения, и сопровождающие ее экономические затраты.

Перечисленные выше трудности проведения эвакуации должны быть проигнорированы, если путем эвакуации предотвращаются дозы, соответствующие уровням безусловной оправданности (тем более превышающие эти уровни).

Хотя эвакуация рассматривается как временная мера, но если дозиметрический прогноз показывает, что реэвакуация людей будет сопряжена с облучением в дозах, превышающих уровни приемлемости (п.п. 7.30, 7.48), даже при применении других (долговременных) контрмер, следует рассмотреть вопрос о целесообразности постоянного переселения эвакуированных людей.

(в) Предотвращение дозы внутреннего облучения щитовидной железы путем массового приема таблеток стабильного йода (йодная профилактика) - исключительно эффективная, организационно не очень сложная и относительно недорогая контрмера.

Следует иметь ввиду, что эффективность йодной профилактики значительно снижается, если прием стабильного йода задержан даже на несколько часов после начала поступления радиоизотопов йода в организм. Различие в 2,5-4 раза между уровнями неотложного вмешательства для этой контрмеры применительно к детской и взрослой части населения связано с тем, что, во-первых, дозы на единицу поступления у детей в несколько раз выше, чем у взрослых, а, во-вторых, риск радиоиндуцированных раков щитовидной железы у детей на единицу дозы примерно в два раза выше, чем у взрослых.

(г) Важной и относительно доступной является такая неотложная мера, как ограничение

пребывания населения на открытом воздухе. Для организованных детских коллективов эта контрмера реализуется путем увеличения продолжительности "продленного дня" в школах, сокращением или исключением прогулок. Для взрослых, работа которых связана с пребыванием на открытом воздухе, изменяется режим работы.

Эта контрмера приблизительно вдвое менее эффективна с точки зрения предотвращаемой дозы, чем, например, укрытие. Поэтому границы оправданности и уровни вмешательства для нее имеют значения, соответственно, в 2-5 раз ниже.